In gesprek met de omgeving
Jouw plan of idee heeft invloed op de mensen die in de buurt wonen. Of bedrijven of organisaties die in de buurt van jouw plan gevestigd zijn. Er zijn ook belangengroepen met aandacht voor bijvoorbeeld natuur of verkeer. Deze mensen en organisaties noemen we belanghebbenden. Veel mensen vinden het fijn om te weten wat er in hun buurt gebeurt. Zij hebben vaak goede ideeën om een plan beter te maken. Het kan er ook voor zorgen dat er minder bezwaar wordt gemaakt. Daarom is het belangrijk om over jouw plan in gesprek te gaan met belanghebbenden. Zo’n gesprek noemen we een omgevingsdialoog.
1. Maak een participatieplan
In het participatieplan geef je aan:
- waarom je in gesprek gaat
- waarover je in gesprek gaat
- met wie je in gesprek gaat
- hoe je in gesprek gaat
2. Ga in gesprek
Ga in gesprek op het moment dat er nog ruimte is om je initiatief aan te passen. Zo heb je nog wat aan de ideeën of zorgen van de omgeving. Nodig de omgeving uit om over je plan in gesprek te gaan. Geef ook aan op welke punten ze mee kunnen denken en op welke punten die ruimte er niet is en waarom. Luister goed naar de reacties van de omgeving. Maak concrete afspraken over het vervolg.
3. Verwerk de inbreng van de omgeving
Tijdens het gesprek hebben belanghebbenden hun ideeën, zorgen en opmerkingen gedeeld. Pas het plan hier eventueel op aan.
4. Geef een terugkoppeling van het gesprek
Laat aan de belanghebbenden weten wat je met het resultaat van het gesprek hebt gedaan. Het kan zijn dat er meer gesprekken volgen. Bijvoorbeeld omdat er nog vragen zijn over het plan.
5. Maak een participatieverslag
In het participatieverslag beschrijf je hoe je de participatie hebt georganiseerd, met wie je gesproken hebt, wat de uitkomsten waren en wat je daarmee hebt gedaan. Heb je meerdere gesprekken gevoerd, dan maak je voor iedere ronde een verslag. Maak een participatieverslag.
6. Dien je vergunningaanvraag in
Bij de aanvraag voor een vergunning of wijziging, dien je ook het participatieverslag in. Het college van B&W of de gemeenteraad neemt daarna een besluit over het initiatief.
7. Blijf je omgeving informeren over de voortgang
Omwonenden en andere belanghebbenden vinden het fijn om op de hoogte te blijven van de voortgang. Blijf hen informeren, bijvoorbeeld over wanneer je begint met de uitvoering van het plan. Maar ook als het plan langer duurt dan verwacht.
De gemeente neemt een besluit over de aanvraag
Zijn alle benodigde documenten voor de aanvraag ingediend? Dan neemt de gemeente een besluit. Het omgevingsplan wordt bijvoorbeeld gewijzigd, of er wordt een (bouw)vergunning verleend.
Wettelijke mogelijkheden
Door de omgeving goed te betrekken, hoop je het risico op bezwaren tegen het plan zo klein mogelijk te houden. Het kan zijn dat omwonenden of andere belanghebbenden het toch niet eens zijn met het besluit. Zij hebben dan de mogelijkheid om hun belangen te behartigen in de formele (vergunning)procedure.
Na het besluit van de gemeente, ligt een plan of vergunning een aantal weken ter inzage. In die periode kunnen belanghebbenden een zienswijze indienen of bezwaar maken. De gemeente neemt vervolgens een besluit op deze bezwaren. Mocht de bezwaarmaker het daar niet mee eens zijn, dan kan er beroep in worden gesteld bij de rechtbank of de Raad van State.