Duidelijkheid vooraf
Bij nieuwe woningen en andere gevoelige functies moet worden beoordeeld of voldoende afstand aanwezig is tot agrarische gronden waar gewasbeschermingsmiddelen mogen worden gebruikt. De Raad van State hanteert daarbij in de jurisprudentie een richtafstand van 50 meter. Hoewel deze afstand niet in de wet staat, speelt deze wel een belangrijke rol bij de beoordeling van nieuwe plannen. Met de nieuwe werkwijze legt de gemeente vast hoe zij met deze jurisprudentie omgaat. Het doel is om initiatiefnemers en betrokkenen vroegtijdig duidelijkheid te geven over de mogelijkheden en aandachtspunten binnen ruimtelijke ontwikkelingen.
Zorgvuldig afwegen
Bij de beoordeling van nieuwe plannen kijkt de gemeente naar een goed woon- en leefklimaat voor toekomstige bewoners én naar de belangen van omliggende agrarische bedrijven. Daarbij wordt uitgegaan van het planologisch toegestane gebruik van gronden en niet alleen van het huidige gebruik. De interne werkwijze beschrijft wanneer een spuitvrije zone nodig is, welke mogelijkheden er zijn om deze te realiseren en hoe deze juridisch kan worden geborgd. Ook is een stappenplan opgesteld om initiatiefnemers en medewerkers hierbij te ondersteunen.
Uitgangspunt: 50 meter
De gemeente volgt de huidige lijn uit de jurisprudentie. Daarom geldt een spuitvrije zone van 50 meter als uitgangspunt bij nieuwe gevoelige functies. Afwijken van deze afstand is juridisch complex en alleen in uitzonderlijke situaties mogelijk. Wanneer sprake is van een voorstel om hiervan af te wijken, wordt dit altijd aan het college van burgemeester en wethouders voorgelegd.
Samen zoeken naar oplossingen
De gemeente vindt het belangrijk om vroeg in gesprek te gaan met initiatiefnemers, grondeigenaren van de percelen waar de eventuele spuitvrije zone op komt te liggen, en andere betrokkenen. Een zorgvuldige omgevingsdialoog helpt om waar mogelijk gezamenlijk tot oplossingen te komen. Ook draagt dit bij aan een juridisch zorgvuldig besluitvormingsproces.
Met deze werkwijze wil de gemeente woningbouw mogelijk blijven maken, terwijl tegelijkertijd rekening wordt gehouden met gezondheid, leefbaarheid en de belangen van grondeigenaren en de bedrijfsvoering van agrariërs.
De gemeente volgt ontwikkelingen in jurisprudentie, onderzoek en landelijk beleid rondom spuitvrije zones nauwgezet. Indien nieuwe inzichten of rechterlijke uitspraken daartoe aanleiding geven, wordt beoordeeld of aanpassing van het toetsingskader wenselijk of noodzakelijk is.